Zamówienia publiczne w jednostkach samorządowych. Nowe zasady, procedury i dokumentacja
dodaj do przechowalni
-
zapytaj o produkt
-
poleć znajomemu
-
Zadzwoń i negocjuj cenę
+48 735 975 932
Opis
Książka jest przewodnikiem po nowych przepisach regulujących kwestie udzielania zamówień publicznych o wartości poniżej 170 000 zł netto oraz zawierania umów cywilnoprawnych w samorządowych jednostkach organizacyjnych.
Autorka omawia cały proces zakupowy – od planowania i szacowania wartości, przez analizę rynku i ocenę konkurencyjności, aż po wybór wykonawcy, zawarcie umowy, jej rozliczenie oraz prawidłową archiwizację dokumentacji.
Ponadto bazując na przepisach ustawy o finansach publicznych oraz doświadczeniach wynikających z praktyki kontrolnej Najwyższej Izby Kontroli i regionalnych izb obrachunkowych przedstawia:
• obowiązki i odpowiedzialność dyrektora jednostki sektora finansów publicznych,
• zasady konkurencyjności i przejrzystości wydatków,
• wzory dokumentów i checklisty decyzyjne,
• najczęstsze błędy i ich konsekwencje kontrolne.
Opracowanie nie tylko omawia przepisy, lecz także pokazuje, jak je stosować w praktyce oraz jak przygotować się na wypadek kontroli regionalnych izb obrachunkowych, Najwyższej Izby Kontroli czy audytów projektów finansowanych ze środków unijnych.
Publikacja przeznaczona jest dla dyrektorów i kierowników samorządowych jednostek organizacyjnych, pracowników administracji publicznej, osób odpowiedzialnych za zamówienia publiczne podprogowe, pracowników Samorządowych Centrów Usług Wspólnych.
Zainteresuje również radców prawnych, audytorów oraz aplikantów i studentów kierunków prawa i administracji.
| Zawartość | Nr strony |
|---|---|
| Wykaz skrótów | 9 |
| Wstęp | 11 |
| Rozdział I Podstawy prawne i obowiązki dyrektora jednostki | 15 |
| 1.1. Istota i podstawy prawne zamówień publicznych poniżej progu 170 000 zł netto | 15 |
| 1.2. Obowiązki i odpowiedzialność dyrektora jednostki jako kierownika zamawiającego | 19 |
| 1.3. Odpowiedzialność dyrektora za naruszenie dyscypliny finansów publicznych | 35 |
| Rozdział II Regulaminy i dokumentacja zamówień poniżej progu ustawowego | 43 |
| 2.1. Regulamin udzielania zamówień poniżej progu ustawowego | 43 |
| 2.1.1. Progi wartości i tryby postępowania | 49 |
| 2.1.2. Obowiązki osób przygotowujących i zatwierdzających zamówienie | 53 |
| 2.1.3. Standardy dokumentowania zamówień podprogowych w jednostkach sektora finansów publicznych | 58 |
| 2.1.3.1. Wniosek o wszczęcie zamówienia – formularz inicjujący procedurę zakupu w jednostce sektora finansów publicznych | 59 |
| 2.1.3.2. Notatka z szacowania wartości zamówienia – dokument z rozeznania cenowego | 61 |
| 2.1.3.3. Notatka z analizy konkurencyjności | 62 |
| 2.1.3.4. Zapytanie ofertowe – dokument pozyskiwania ofert w trybie uproszczonym, poza ustawą – Prawo zamówień publicznych | 64 |
| 2.1.3.5. Protokół z wyboru wykonawcy – dokument potwierdzający przebieg postępowania i wybór najkorzystniejszej oferty | 67 |
| 2.1.3.6. Formularz zamówienia i/lub umowa – dokumenty formalizujące zawarcie zobowiązania poza ustawą – Prawo zamówień publicznych | 69 |
| 2.2. Regulamin zawierania umów cywilnoprawnych | 78 |
| 2.3. Instrukcja obiegu dokumentów i kontroli formalno-rachunkowej | 91 |
| 2.4. Planowanie zamówień i prowadzenie rejestrów umów oraz zamówień regulaminowych | 98 |
| 2.4.1. Planowanie zamówień regulaminowych w jednostkach sektora finansów publicznych | 98 |
| 2.4.2. Rejestry zamówień i umów | 101 |
| 2.4.2.1. Rejestr zamówień | 101 |
| 2.4.2.2. Rejestr umów | 104 |
| Rozdział III Przebieg postępowania w zamówieniach poniżej progu ustawowego | 107 |
| 3.1. Przygotowanie wniosku o wszczęcie postępowania i szacowanie wartości zamówienia | 108 |
| 3.2. Analiza konkurencyjności – rozpoczęcie przygotowania notatki z analizy konkurencyjności | 112 |
| 3.3. Przygotowanie i publikacja zapytania ofertowego oraz jego rola w analizie konkurencyjności | 115 |
| 3.4. Zbieranie i ocena ofert | 117 |
| 3.5. Sporządzenie protokołu z wyboru wykonawcy | 120 |
| 3.6. Weryfikacja dokumentacji przed zawarciem umowy | 123 |
| 3.7. Zawarcie umowy cywilnoprawnej/podpisanie formularza zamówienia | 126 |
| 3.8. Rejestracja i archiwizacja dokumentacji | 128 |
| Rozdział IV Współpraca z Centrami Usług Wspólnych (CUW) | 132 |
| 4.1. Podstawy i cele powołania Centrów Usług Wspólnych | 133 |
| 4.2. Współpraca dyrektora jednostki z CUW – wyzwania i dobre praktyki | 136 |
| Rozdział V Analiza błędów i dobre praktyki w zamówieniach regulaminowych | 142 |
| 5.1. Najczęstsze błędy w procedurze zamówień poniżej 170 000 zł i ich praktyczne skutki | 143 |
| 5.2. Dobre praktyki w zakresie zamówień regulaminowych – rekomendacje dla kierowników jednostek | 145 |
| Zakończenie | 149 |
| Załączniki | 151 |
| Bibliografia | 177 |
Zapisz się do Newslettera